Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Генеральному прокурору, Верховному суду
Российской Федерации,
Генеральному прокурору Республики Кыргизстан,
Генеральному прокурору Республики Узбекистан,
Уполномоченному послу Узбекистан в России,
Уполномоченному послу Узбекистан в Кыргызстане,
всем СМИ мира
ОТКРЫТАЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Гражданин Республики Узбекистан Кодиров Холжигит Махмудович арестован 20 февраля 2018 года в г. Нижневартовске и с 26 февраля 2018 г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре ровна один год и было освобожден от стража с постановлением от 18 февраля 2019 года прокурором г. Нижневартовского изменен мере пресечения на о невыезде.
Двоюродный брат Кадыров Холжигита Махмудовича Кадырова Уктам тоже гражданин Республики Узбекистан на протяжении двадцати пяти лет проживают в Кыргызстане. 18 апреля 2017 года старшим следователем прокуратура Ленинского района г. Бишкека Борбашевым А.К. на основании заявления, зарегистрированного от 23 января 2017 года, от частного лица Божоева Равшанбека, гражданина Республики Кыргызстан, где Кадыров Уктам был обвинен в мошенничестве, было принято постановление о возбуждении уголовного дела принятии его к производству.
Содержания данного постановлении таково: - Кадиров Уктам Жамшидович с целью легкой наживы в начале декабря 2016 года в микрорайоне Джалал г. Бишкек встретился с Божаевым Равшанбеком и войдя в доверие, под предлогом привезти из Узбекистана сухофрукты, взял у него деньги в сумме 30.000 долларов США и после чего скрылся. Принимая во внимание, что имеются достаточные признаки, указывающие на преступление, предусмотренное частью 3, статьи 166 УК Киргизской Республики и руководствуясь статьями 150, 151, 156 и 166 УПК Киргизской Республики, возбудить уголовное дело, копию постановления направить прокурору Ленинского района г. Бишкека.
Несмотря на то, что в заявлении Божаева Р. не упоминается имя пресечения Кодирова Холжигит Махмудовича,18 июля 2017 года судьей Ленинского района г. Бишкека Кадыркуловой Т.К. заочно выносится постановление о мере пресечения в виде его заключения под стражу.
18 августа 2917 следователь Борбашев А.К. выносит постановление о привлечении Кодирова Холжигита Махмудовича в качестве обвиняемого по пунктам 1, 2, части 3 статьи 166 УК КР, мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, и объявлением его в межгосударственный розыск по линии Интерпола. При этом, к Кадырову Уктаму, власти Кыргызстана никаких мер не предпринимают. У него были коммерческие дела с торговыми людьми, гражданами Кыргызстана, связанные с оптовой перепродажей сельхозпродукции, к которым Кодирова Х.М., не имеет никакого отношения работая Российской Федерации.
Эти люди требуют с Кадырова Уктама деньги, и в случае их уплаты гарантируют освобождение моего мужа. В числе вымогателей министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызстана Нурбек Мурашев, в прошлом дальнобойщик, в настоящее время имеющий и использующий свое влияние и связи в прокуратуре Кыргызстана для решения своих дел, не связанных со своими должностными полномочиями, и который является инициатором сфабрикованного дела, заложником которого оказался Кодирова Х.М. Этому имеются соответствующие подтверждения в виде записанных телефонных разговоров, где от имени министра Нурбека Мурашева озвучиваются долги Уктама Кадырова и откуп за освобождение двоюродного брата который содержится в России. С условиями выплаты 70.0000. (семидесяти тысяч) долларов США наличными, последующим нотариальным заверением Уктамом Кадыровым еще на 270.000 (двухсот семидесяти тысяч) долларов США, и при выполнении этих условий гарантировали освобождение Кодирова Х.М. В телефонных разговорах супругу Дилафруз Усмановой Кодирова Х.М звучали угрозы о том, что если не будет заплачен выкуп и выполнение этих условий экстрадируют мужа в Кыргызстан, то его возможно лишат жизни.
В соответствии со ст. 466 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) России, Генпрокуратура РФ избирает меру пресечения, либо применяет избранную меру пресечения для обеспечения возможной выдачи лица. Согласно пункту 1 этой же статьи: «при получении от иностранного государства запроса о выдаче лица, если при этом не представлено решение судебного органа об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурор в целях обеспечения возможности выдачи лица решает вопрос о необходимости избрания ему меры пресечения в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом». Применение меры пресечения «заключение под стражу» регламентируется ст.ст. 108 и 109 УПК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 109: «содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью третьей ст. 108 настоящего Кодекса, на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации или иного приравненного к нему руководителя следственного органа, либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью 5 ст. 223 настоящего Кодекса, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев».
Кроме заявление частного лица Божаева Р, нет никаких подтверждающих доказательств что Кодиров Х.М совершал преступление в территории Республики Кыргизстан или РФ.
Инкриминируемое ему преступление, в соответствии со ст. 11 Уголовного кодекса Кыргызстана (образца до 01.01.2019 г.), относится к категории «менее тяжких», а уголовное дело не имеет «особой сложности». Это значит, что решение о продлении срока его содержания под стражей свыше 6 месяцев правоохранительными органами РФ противозаконно!
Из постановления судьи Нижневартовского горсуда Ханты-Мансийского Автономного Округа Семагина К.Ю. от 13 августа 2018 г. следует что основанием для продления срока содержания под стражей Кодирова Х.М. является отсутствие решения о его передаче кыргызской стороне, связанное с направлением, запроса о предоставлении дополнительных сведений. Из указанного следует, что в момент задержания Кодирова Х.М. Генпрокуратура РФ не располагала полным пакетом документов для его этапирования в Кыргызстан. Требование о выдаче, по данным российской стороны, поступило 19 марта 2018 года.
Стоит подчеркнуть, что согласно ст. 59 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993 г. «Если требование о выдаче не содержит всех необходимых данных, то запрашиваемая Договаривающаяся Сторона может затребовать Дополнительные сведения, для чего устанавливает срок до 1 месяца. Этот срок может быть продлен еще до одного месяца по ходатайству запрашивающей Договаривающейся стороны. Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не представит в установленный срок дополнительных сведений, то запрашиваемая Договаривающаяся Сторона должна освободить лицо, взятое под стражу».
Соответственно, Генпрокуратурой РФ нарушены требования ст. 59 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993 г., которая, в частности, гласит: - Если требование о выдаче не содержит всех необходимых данных, то запрашивается Договаривающаяся сторона. Согласно ч. З ст. 1 Уголовно-процессуального кодекса России Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если, международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.
Соответственно: - Кодиров Х.М. должен был содержаться под стражей в РФ до 18 апреля 2018 г. при условии направления российской стороной запроса кыргызским коллегам с просьбой предоставить дополнительные сведения для его этапирования: - в случае поступления ходатайства кыргызской стороны данный срок должен был быть продлен не более чем до 17-18 мая того же года. Однако, освобождение в указанные сроки не последовало. Более того, этот факт не был учтен в ходе рассмотрения жалобы Кодирова Х.М. под председательством судьи Бузаева В.В. 8 февраля 2019 г. и прокурором г. Нижневартовска Малютовым М.Ш. при вынесении постановления об изменении меры пресечения и освобождении лица, задержанного в связи с международным розыском от 18.02.2019 г.
Вопрос: ПОЧЕМУ КОДИРОВ Х.М. ПРОДОЛЖАЛ НАХОДИТЬСЯ ПОД СТРАЖЕЙ В ТЕЧЕНИЕ 1 ГОДА?! И БОЛЕЕ ТОГО - НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО ЕМУ ПРИМЕНЕНА МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ПОДПИСКИ О НЕВЫЕЗДЕ?!
Преступление, в соответствии с которым Кодиров Х.М. якобы преследуется кыргызской стороной, в соответствии со ст. 11 Уголовного кодекса Кыргызстана относится к категории «менее тяжких». Более того, «особого случая» в данном уголовном деле нет!
Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не предоставит в установленный срок дополнительных сведений, то запращиваемая Договаривающаяся сторона должна освободить лицо, взятое под стражу таким образом:
- Российской стороной грубы нарушены и продолжается нарушение прав и свобод гражданина Узбекистана Кодирова Х.М.;
- Органы прокуратуры и другие компетентные инстанции РФ содействуют кыргызским коллегам в осуществлении беззакония, о чем свидетельствует факт несостоятельности последних в предоставлении необходимых процессуальных документов для зтапирования якобы разыскиваемого преступника. А российская сторона не учитывает это обстоятельство и незаконно применяет меры пресечения в отношении гражданина Республики Узбекистана.
Также, за время нахождения Кодирова Х.М. имеются следующие сведения, свидетельствующие о фабрикации уголовного дела в его отношении сотрудниками прокуратуры Ленинского района и УВД г. Бишкек: - Несмотря на заверение органов прокуратуры РФ об информировании кыргызских коллег о задержании Кодирова Х.М. и месте его содержания, прокурор Ленинскою района г. Бишкек М.Кулжабаев информировал в феврале с. г. супругу так наз. «разыскиваемого» - гражданку Узбекистана Усманову Д.С. о том, что уголовное дело в отношении её мужа приостановлено на основании п.1 (в связи с не установлением местонахождения обвиняемого) 4.1 ст. 221 УПК Кыргызстана.
Кроме того, в адрес Представительства МИД РФ в г. Екатеринбурге направлена нота с приложением СД-диска с звукозаписью телефонной беседы сотрудника Генконсульства Узбекистана с одним из инициаторов сфабрикованного уголовного дела - гражданином Кыргызстана Курбанбаевым, из содержания которой следует признание последнего в том, что Кодиров Х.М. обвиняется на основании устных доводов заявителя Р. Божаева и не подкреплены никакими доказательствами.
12 марта с.г. Генконсульство Кыргызстана в г. Екатеринбурге информировано о том, что Кодиров X.М не скрывается от правоохранительных органов этой страны. Также рекомендована необходимость отмены розыскных мероприятий в его отношении. Кроме того, отмечено, что узбекская сторона гарантирует его явку на следственные действия и компенсацию 30.000 (тридцати тысяч) долларов США при условии доказательство его вины. Одновременно стоит учесть следующие обстоятельства:
1. Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 (ред. от 03.03.2015 г) «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», рассматривая материалы, связанные с выдачей, следует учитывать, что обязанность обоснования обстоятельств, свидетельствующих их об уклонении лица от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства, возлагается на органы прокуратуры Российской Федерации. Необходимо проверять доводы лица о том, что оно не скрывалось от правоохранительных органов и суда запрашивающего государства. Данных указывающих на то, что Кодиров Х.М. скрывался от правоохранительных органов Кыргызстана предоставлено не было. Кодирров Х.М. имел регистрацию на территории России, был официально трудоустроен, скрываться от правоохранительных органов и суда он не собирался;
2. В п. 14 этого же постановления указано, что «по смыслу статей 7, 15, ч. 3 статьи 463, статьи 464 УПК РФ, статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных, или унижающих достоинство видов обращения и наказания, статей 3, 11 Европейской конвенции о выдаче, при рассмотрении жалобы на решение о выдаче, обязанность обоснования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии серьезных оснований полагать, что к лицу могут быть применены наказания в виде смертной казни, пытки, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание, а также что лицо может подвергнуться преследованию по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, или по политическим убеждениям, возлагается на органы прокуратуры РФ. Согласно статье 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных, или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств, суду необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, о наличии или об отсутствии серьёзных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто жестокому обращению или наказанию.;
3. Родственники Кодирова Х.М. располагают достаточными основаниями, свидетельствующими о том, что при передаче кыргызской стороне Кодирова Х.М., находясь под стражей в чужом гоосударсттве, не имея возможности защищаться законным способом, он будет подвергнут пыткам, бесчеловечному или унижающему человеческие достоинство обращению. Российской стороной грубо нарушены и продолжают нарушаться права гражданина Узбекистана Кодирова Х.М.;
4. Органы прокуратуры и другие компетентные инстанции РФ содействуют кыргызским коллегам в осуществлении беззакония, о чем свидетельствует факт несостоятельности последних в предоставлении необходимых процессуальных документов для зтапирования якобы разыскиваемого преступника. А российская сторона не учитывает это обстоятельство и незаконно применяет меры пресечения в отношении гражданина Республики Узбекистан.
С учетом вышеизложенного, требуем решить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении группы сотрудников правоохранительных органов предусмотренному УК РФ ч. З ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями: деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия); ч.З ст. 286 (Превышение должностных полномочий: деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они совершены с причинением тяжких последствий); ч. 2 ст. 293 (Халатность: деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека); ч. 3 ст. 301 (Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей: деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия) ст. 305 (Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; то же деяние, связанное, с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия);
Предоставить ответ на следующие вопросы:
а) когда поступил запрос из Генпрокуратуры Кыргызстана с требованием задержать и этапировать Кодирова Х.М. в Кыргызстан с приложением его копии и копии всех приложенных документов в соответствии с требованиями ст.ст. 7 и 58 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.0 1993 г.;
в) дата направления запроса Генпрокуратуры РФ в Генпрокуратуру Кыргызстана с требованием предоставить дополнительные сведения для решения вопроса этапирования Кодирова Х.М. (с приложением копии запроса, если он направлен вообще). Был ли установлен в этом запросе предусмотренный ст. 59 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993 г. срок в 1 месяц? Если нет, то почему.;
г) поступало ли в Генпрокуратуру России из Генпрокуратуры Кыргызстана ходатайство о продлении срока содержании Кодирова Х.М. еще на 1 месяц для предоставления в этот срок дополнительных сведении в целях его этапирования.;
д) если ответ на вопрос, указанный в п. «г» настоящей ноты отрицательный, то почему гражданин Узбекистана продолжал находиться под стражей в нарушение положений ст. 59 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г.? (просим приложить копии со всех документов);
е) ссылки на конкретные статьи международного законодательство и УПК России при вынесении постановлений в отношении Кодирова Х.М. на всех стадиях его задержания и пребывания под стражей (с приложением копий);
ж) были ли соблюдены требования ст. 96 УПК России при задержании Кодирова Х.М.? Если да, то когда и за каким регистрационным номером направлена информация в Посольство Узбекистана в г. Москве о его задержании возместить моральный и материальный ущерб Кодирову Х.М. в размере не менее 20 млн. рублей. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ответ просим предоставить в установленные сроки.
С уважением -
Мухиддин Курбанов
Председатель Международное Общество
Правозащитников
Хамрокул Аскар
Корреспондент Международное Общество
Правозащитников
08.04.2019 г.
|
